Випуск: № 1, 2026
Doi: https://doi.org/10.37634/efp.2026.1.2
У статті досліджено концептуальні та практичні аспекти функціонування системи публічних закупівель в Україні як чинника прозорості та ефективності використання державних коштів. Обґрунтовано правові, організаційні та електронні механізми закупівель та розроблено рекомендації з їх оптимізації. Визначено сутність публічних закупівель як поєднання прозорості, конкурентності та ефективності. Запропоновано класифікацію процедур: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорні, спрощені та оборонні закупівлі. Аналіз роботи системи Prozorro показав підвищення ефективності та контролю за бюджетними витратами, розвиток конкуренції та мінімізацію корупційних ризиків. Дослідження законодавчих змін і урядових стратегій за 2022-2024 рр. окреслило напрями подальшого вдосконалення системи включно із цифровізацією, гармонізацією з нормами ЄС та підвищенням професіоналізму учасників.
Ключові слова : публічні закупівлі, Prozorro, Prozorro Market, відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура, спрощена закупівля, електронний каталог, державні замовники, ефективність закупівель, прозорість, кваліфікаційні критерії, рамкові угоди, адміністративні процедури, правове регулювання, державне управління, ризики закупівель
References:
1. Zdyrko N.H. Public procurements in Ukraine: historical aspect of formation and development. URL: http://bses.in.ua/journals/2019/48_3_2019/27.pdf (in Ukrainian).
2. Zeldina O., Kurepina O. Development of Ukrainian legislation on public procurements. Economics and Law. 2024. No. 53(2). URL: https://doi.org/10.15407/econlaw.2019.02.070 (in Ukrainian).
3. Shatkovskyi O. Development of legislation in Ukraine regarding public procurements: from evolution to revolution. Advisor in Public Procurements. URL: https://radnuk.com.ua/praktyka_zakupivel/rozvytok-zakonodavstva-ukrainy-shchodo-derzhavnykh-zakupivel-vid-evoliutsii-do-revoliutsii/ (in Ukrainian).
4. Verkhovna Rada of Ukraine. Law of Ukraine “On Public Procurements” No. 922-VIII of December 25, 2015 (with amendments and additions). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text (in Ukrainian).
5. Cabinet of Ministers of Ukraine. Order No. 76-r of February 2, 2024 “On Approval of the Strategy for Reforming the Public Procurement System for 2024–2026 and Approval of the Operational Plan for 2024–2025”. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-skhvalennia-stratehii-reformuvannia-systemy-pub-a76r (in Ukrainian).
6. Verkhovna Rada of Ukraine. Law of Ukraine “On Defense Procurements” No. 808-IX of July 17, 2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/808-20#top (in Ukrainian).
7. Malolitneva V. Peculiarities of legal regulation of public procurements during martial law and post-war period. URL: https://visnyk-nanu.org.ua/ojs/index.php/v/article/view/1450/146116 (in Ukrainian).
8. Petyk L.O., Mruts V. Regulatory framework of public procurements in Ukraine: development and harmonization with EU directives. Financial Space. 2024. No. 3-4(54). pp. 143-156. URL: https://doi.org/10.30970/fp.3-4(54).2024.143155156 (in Ukrainian).
9. Official website of Prozorro public procurement system. URL: https://prozorro.gov.ua/ (in Ukrainian).
10. Cabinet of Ministers of Ukraine. Resolution No. 166 of February 24, 2016 “On Approval of the Procedure for the Functioning of the Electronic Procurement System and Authorization of Electronic Platforms”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/166-2016-%D0%BF#Text (in Ukrainian).
11. Verkhovna Rada of Ukraine. Draft Law No. 11520 “On Public Procurements”. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/44878 (in Ukrainian).
12. Process of public procurements in Ukraine: problems and recommendations for their solution. Position paper of the Working Group of the Public Council at the Ministry of Economy of Ukraine. Institute of Economic Research and Policy Consulting. URL: http://www.ier.com.ua/files/Projects/Projects_2007/.pdf (in Ukrainian).