Випуск: № 7, 2025
Doi: https://doi.org/10.37634/efp.2025.7.20
У статті розкрито концептуальні основи трансформації бюджетної політики в умовах забезпечення сталого розвитку територіальних громад. Обґрунтовано необхідність адаптації бюджетної системи до викликів глобальних криз, соціально-економічних трансформацій, екологічної нестабільності, ризиків воєнного часу в Україні. Розроблено структурно-логічну схему бюджетної політики, що охоплює методологічну базу, цілі, принципи, інститути, інструменти й контекстуальні чинники. Окреслено ключові напрями трансформації бюджетної політики: нормативно-інституційний, фінансовий, управлінський, соціально-економічний, екологічний і кризовий. Зазначено, що дієва бюджетна політика має базуватися на принципах фіскальної стійкості, прозорості, цифровізації та участі громадськості. Результати дослідження мають практичне значення для формування стратегій публічного управління на місцевому рівні в Україні.
Ключові слова : бюджетна політика, теорії публічних фінансів, сталий розвиток, територіальні громади, фіскальна децентралізація, інклюзивність, цифровізація, інформаційні технології, зелена економіка, соціальна згуртованість
References:
1. Musgrave R.A., Musgrave P.B. Public Finance in Theory and Practice. New York, 1989. URL: https://desmarais‑tremblay.com/Resources/Musgrave%20Richard%20A.%20and%20Musgrave%20Peggy%20B.%201989%20%281973%29%20Public%20Finance%20in%20Theory%20and%20Practice_5th%20ed.pdf
2. Wagner A. Grundlegung der politischen Oekonomie. Leipzig, 1892. URL: https://archive.org/details/grundlegungderp00wagngoog
3. Blöndal M. Budget reform in OECD member countries: Common trends. OECD. Journal on Budgeting. 2003. Vol. 3. № 1. pp. 7–26.
4. Domar E.D. The «burden of the debt» and the national income. American Economic Review. 1944. Vol. 34. № 4. pp. 798–827.
5. Demianishyn V.I. Budget policy as an instrument of fiscal stability: theoretical and applied aspect. Finansy Ukrainy. 2020. № 3. pp. 9–20. [in Ukrainian].
6. Chuhunov I.Ya. Modern priorities of Ukraine’s budget policy. Ekonomika ta derzhava. 2019. № 6. pp. 94–99. [in Ukrainian].
7. Vasylyk O.D. Theory and practice of the budget process. Kyiv, 2008. 568 p. [in Ukrainian].
8. Svitlychna T.S., Petruk O.Yu. Budget policy under transformational changes. Finansy Ukrainy. 2020. № 6. pp. 42–57. [in Ukrainian].
9. OECD. Recommendation on Budgetary Governance. OECD Council. 2015. URL: https://www.oecd.org/gov/budgeting/principles-budgetary-governance.htm
10. Lunina I.O., Kravchenko M.V. Digitalization of public finances in Ukraine: challenges and prospects. Finansy Ukrainy. 2021. № 3. pp. 7–22. [in Ukrainian].
11. Demianyshyn V.H., Tkachyk F.P., Sishchuk M.P. Pragmatism of forming and strengthening the fiscal potential of local budgets in Ukraine. Ekonomichnyi analiz. 2024. Vol. 34, № 3. URL: https://www.econa.org.ua/index.php/econa/article/view/6100 [in Ukrainian].
12. Ministry of Finance of Ukraine. Digitalization of public finances: new tools for transparency and efficiency. 2021. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/cifrovizaciya-publichnikh-finansiv-novi-instrumenti-prozorosti-ta-efektivnosti-2589 [in Ukrainian].
13. Wolman H., McManmon R., Bell M., Brunori D. National Fiscal Policy and Local Government during Recession and Fiscal Consolidation. George Washington Institute of Public Policy, 2014. URL: https://gwipp.gwu.edu/sites/g/files/zaxdzs6111/files/downloads/Wolman_NatlFiscalPolicy_Feb2014_Vol1.pdf
14. Kotval Z. Fiscal Impact Analysis: Methods, Cases, and Intellectual Debate. Lincoln Institute of Land Policy, 2006. URL: https://www.lincolninst.edu/app/uploads/legacy-files/pubfiles/kotval-wp06zk2.pdf
15. Headwaters Economics. Fiscal policy is failing rural America. 2020. URL: https://headwaterseconomics.org/tax-policy/fiscal-policy-failing-rural-america
16. Kvasnytsia O.V., Rusin V.M. The impact of financial policy on regional development under decentralization. Ekonomika i orhanizatsiia upravlinnia. 2018. № 4, Pp. 54–59. URL: https://www.econa.org.ua/index.php/econa/article/view/1648 [in Ukrainian].
17. Palvashova H.I., Sedikova I.O. Budget efficiency of territorial communities: vector of systemic change impact. ResearchGate. 2023. URL: https://www.researchgate.net/publication/378119562 [in Ukrainian].
18. USAID DOBRE Analytical materials on changes in community budgets during the war. 2023. URL: https://decentralization.gov.ua/programs/dobre [in Ukrainian].
19. Krysvatyi A.I., Syniutka N.H. Participatory budget as an element of digitalization of Ukraine’s fiscal space. Finansy Ukrainy. 2019. № 11. pp. 110–117. [in Ukrainian].
20. Ostrom E. Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge University Press, 1990. URL: https://www.actu-environnement.com/media/pdf/ostrom_1990.pdf